Глава 5. ИСПОЛНИТЕЛЬНАЯ ВЛАСТЬ КЕМЕРОВСКОЙ ОБЛАСТИ
(в ред. Закона Кемеровской области от 06.12.2000 N 100-ОЗ)
Статья 45. Губернатор Кемеровской области (в ред. Закона Кемеровской области от 01.04.2010 N 31-ОЗ)
1. Высшим должностным лицом Кемеровской области является Губернатор Кемеровской области.
2. Губернатор Кемеровской области возглавляет высший исполнительный орган государственной власти Кемеровской области и осуществляет свою деятельность в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Кемеровской области.
3. Губернатор Кемеровской области избирается гражданами Российской Федерации, проживающими на территории Кемеровской области и обладающими в соответствии с федеральным законом активным избирательным правом, на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании в соответствии с федеральными законами и законами Кемеровской области. (п. 3 в ред. Закона Кемеровский области от 26.06.2012 N 54-ОЗ)
4. Губернатором Кемеровской области может быть избран гражданин Российской Федерации, обладающий в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральным законом пассивным избирательным правом, не имеющий гражданства иностранного государства либо вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, и достигший возраста 30 лет. (п. 4 в ред. Закона Кемеровский области от 26.06.2012 N 54-ОЗ)
5. Утратил силу. — Закон Кемеровской области от 26.06.2012 N 54-ОЗ.
6. При вступлении в должность Губернатор Кемеровской области в торжественной обстановке на заседании Совета народных депутатов Кемеровской области приносит присягу на верность народу и Конституции Российской Федерации, Уставу Кемеровской области: (в ред. Закона Кемеровский области от 26.06.2012 N 54-ОЗ)
«Вступая в должность Губернатора Кемеровской области, торжественно клянусь добросовестно исполнять свои обязанности, защищать интересы Кемеровской области, верно служить народу, уважать и охранять права и свободы человека и гражданина, соблюдать Конституцию Российской Федерации и Устав Кемеровской области.».
7. Срок полномочий Губернатора Кемеровской области составляет пять лет и исчисляется со дня его вступления в должность. (п. 7 в ред. Закона Кемеровский области от 26.06.2012 N 54-ОЗ)
8. Губернатор Кемеровской области не может замещать указанную должность более двух сроков подряд. (п. 8 в ред. Закона Кемеровский области от 26.06.2012 N 54-ОЗ)
9. Губернатор Кемеровской области не может быть одновременно депутатом Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, членом Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, судьей, замещать иные государственные должности Российской Федерации, иные государственные должности Кемеровской области, должности федеральной государственной службы, должности государственной гражданской службы субъекта Российской Федерации, а также муниципальные должности и должности муниципальной службы, не может заниматься другой оплачиваемой деятельностью, кроме преподавательской, научной и иной творческой деятельности, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации. Ограничения, установленные настоящим пунктом в части, касающейся замещения должностей федеральной государственной службы, не применяются в случаях, установленных указами Президента Российской Федерации.
Губернатор Кемеровской области не вправе входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.
Губернатор Кемеровской области не вправе отказаться от прохождения процедуры оформления допуска к сведениям, составляющим государственную и иную охраняемую федеральным законом тайну.
(абзац введен Законом Кемеровский области от 26.06.2012 N 54-ОЗ)
9-1. Губернатор Кемеровской области представляет сведения о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей в порядке, установленном Президентом Российской Федерации. (п. 9-1 введен Законом Кемеровский области от 26.06.2012 N 54-ОЗ)
9-2. На Губернатора Кемеровской области распространяются ограничения, установленные для членов Правительства Российской Федерации, если иное не установлено федеральным законом. (п. 9-2 введен Законом Кемеровский области от 26.06.2012 N 54-ОЗ)
10. В случаях, когда Губернатор Кемеровской области временно (в связи с болезнью или отпуском) не может исполнять свои обязанности, их исполняет первый заместитель Губернатора Кемеровской области, за исключением случая, предусмотренного пунктом 9.1 статьи 19 Федерального закона «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации». В полномочия временно исполняющего обязанности Губернатора Кемеровской области входит в числе других обязанность по обнародованию законов Кемеровской области.
Статья 46. Полномочия Губернатора Кемеровской области (в ред. Закона Кемеровской области от 06.04.2005 N 48-ОЗ)
1. Губернатор Кемеровской области:
а) представляет Кемеровскую область в отношениях с федеральными органами государственной власти, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления и при осуществлении внешнеэкономических связей, при этом вправе подписывать договоры и соглашения от имени Кемеровской области;
б) обнародует законы Кемеровской области, удостоверяя их обнародование путем подписания законов, либо отклоняет законы, принятые Советом народных депутатов Кемеровской области;
в) формирует высший исполнительный орган государственной власти Кемеровской области в соответствии с законодательством Кемеровской области и принимает решение об отставке высшего исполнительного органа государственной власти Кемеровской области;
г) вправе требовать созыва внеочередного заседания Совета народных депутатов Кемеровской области, а также созывать вновь избранный Совет народных депутатов Кемеровской области на первое заседание первой сессии ранее срока, установленного для этого указанному органу настоящим Уставом;
д) вправе участвовать в работе Совета народных депутатов Кемеровской области с правом совещательного голоса;
е) обеспечивает координацию деятельности органов исполнительной власти Кемеровской области с иными органами государственной власти Кемеровской области и в соответствии с законодательством Российской Федерации может организовывать взаимодействие органов исполнительной власти Кемеровской области с федеральными органами исполнительной власти и их территориальными органами, органами местного самоуправления и общественными объединениями;
ж) определяет структуру исполнительных органов государственной власти Кемеровской области в соответствии с настоящим Уставом;
з) представляет в Совет народных депутатов Кемеровской области в установленные сроки проект бюджета Кемеровской области, отчет о его исполнении, а также ежегодные отчеты о результатах деятельности высшего исполнительного органа государственной власти Кемеровской области, в том числе по вопросам, поставленным Советом народных депутатов Кемеровской области; (пп. «з» в ред. Закона Кемеровской области от 09.06.2010 N 65-ОЗ)
и) осуществляет иные полномочия в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Кемеровской области.
2. Губернатор Кемеровской области при осуществлении своих полномочий обязан соблюдать Конституцию Российской Федерации, федеральные конституционные законы, федеральные законы, указы Президента Российской Федерации, постановления Правительства Российской Федерации, настоящий Устав и законы Кемеровской области.
Статья 47. Акты Губернатора Кемеровской области
1. Губернатор Кемеровской области на основании и во исполнение Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, указов Президента Российской Федерации, постановлений Правительства Российской Федерации, настоящего Устава и законов Кемеровской области издает постановления и распоряжения.
2. Акты Губернатора Кемеровской области, принятые в пределах его полномочий, обязательны к исполнению в Кемеровской области.
3. Акты Губернатора Кемеровской области не должны противоречить Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, принятым по предметам ведения Российской Федерации и предметам совместного ведения Российской Федерации и субъектов Российской Федерации, указам Президента Российской Федерации, постановлениям Правительства Российской Федерации, настоящему Уставу и законам Кемеровской области.
Статья 48. Досрочное прекращение полномочий Губернатора Кемеровской области (в ред. Закона Кемеровской области от 06.04.2005 N 48-ОЗ)
1. Полномочия Губернатора Кемеровской области прекращаются досрочно в случае:
а) его смерти;
б) отрешения его от должности Президентом Российской Федерации в связи с выражением ему недоверия Советом народных депутатов Кемеровской области;
в) его отставки по собственному желанию;
г) отрешения его от должности Президентом Российской Федерации в связи с утратой доверия Президента Российской Федерации, за ненадлежащее исполнение своих обязанностей, а также в иных случаях, предусмотренных Федеральным законом «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации». При этом основаниями для утраты доверия Президента Российской Федерации являются выявление в отношении Губернатора Кемеровской области фактов коррупции или неурегулирование конфликта интересов как правонарушений, предусмотренных Федеральным законом «О противодействии коррупции»; (пп. «г» в ред. Закона Кемеровский области от 26.06.2012 N 54-ОЗ)
д) признания его судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
е) признания его судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;
ж) вступления в отношении него в законную силу обвинительного приговора суда;
з) его выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;
и) утраты им гражданства Российской Федерации, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства; (в ред. Закона Кемеровской области от 17.11.2006 N 138-ОЗ)
к) его отзыва избирателями, зарегистрированными на территории Кемеровской области, на основании и в порядке, установленных Федеральным законом «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации» и принятым в соответствии с ним законом Кемеровской области. (пп. «к» введен Законом Кемеровский области от 26.06.2012 N 54-ОЗ)
2. Решение о досрочном прекращении полномочий Губернатора Кемеровской области принимается Советом народных депутатов Кемеровской области по представлению Президента Российской Федерации, за исключением случаев, предусмотренных подпунктами «а», «б», «в» и «г» пункта 1 настоящей статьи.
В случаях, предусмотренных подпунктами «б», «в» и «г» пункта 1 настоящей статьи, решение о досрочном прекращении полномочий Губернатора Кемеровской области принимается Президентом Российской Федерации. (п. 2 в ред. Закона Кемеровской области от 29.06.2009 N 71-ОЗ)
3. Совет народных депутатов Кемеровской области вправе выразить недоверие Губернатору Кемеровской области в случае:
а) издания им актов, противоречащих Конституции Российской Федерации, федеральным законам, настоящему Уставу и законам Кемеровской области, если такие противоречия установлены соответствующим судом, а Губернатор Кемеровской области не устранит указанные противоречия в течение месяца со дня вступления в силу судебного решения;
б) установленного судом иного грубого нарушения Конституции Российской Федерации, федеральных законов, Указов Президента Российской Федерации, Постановлений Правительства Российской Федерации, настоящего Устава и законов Кемеровской области, если это повлекло за собой массовое нарушение прав и свобод граждан;
в) ненадлежащего исполнения Губернатором Кемеровской области своих обязанностей.
4. Решение Совета народных депутатов Кемеровской области о недоверии Губернатору Кемеровской области принимается двумя третями голосов от установленного числа депутатов по инициативе не менее одной трети от установленного числа депутатов.
5. Решение Совета народных депутатов Кемеровской области о недоверии Губернатору Кемеровской области направляется на рассмотрение Президента Российской Федерации для решения вопроса об отрешении Губернатора Кемеровской области от должности.
6. Решение Президента Российской Федерации об отрешении Губернатора Кемеровской области от должности влечет за собой отставку возглавляемого указанным лицом высшего исполнительного органа государственной власти Кемеровской области. (в ред. Закона Кемеровской области от 29.06.2009 N 71-ОЗ)
В случае отставки высшего исполнительного органа государственной власти Кемеровской области, предусмотренной настоящим пунктом, он продолжает действовать до сформирования нового высшего исполнительного органа государственной власти Кемеровской области.
7. Утратил силу. — Закон Кемеровской области от 25.04.2008 N 25-ОЗ.
Статья 49. Высший исполнительный орган государственной власти Кемеровской области
1. Высший исполнительный орган государственной власти Кемеровской области является постоянно действующим органом исполнительной власти Кемеровской области.
2. Высший исполнительный орган государственной власти Кемеровской области обеспечивает исполнение Конституции Российской Федерации, федеральных законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, настоящего Устава, законов и иных нормативных правовых актов Кемеровской области на территории Кемеровской области. (п. 2 в ред. Закона Кемеровской области от 17.01.2005 N 10-ОЗ)
3. Деятельность высшего исполнительного органа государственной власти Кемеровской области обеспечивается Администрацией Кемеровской области, которая также осуществляет контроль за выполнением исполнительными органами государственной власти Кемеровской области решений, принятых высшим исполнительным органом государственной власти Кемеровской области. (п. 3 введен Законом Кемеровской области от 06.04.2005 N 48-ОЗ)
Статья 50. Основные полномочия высшего исполнительного органа государственной власти Кемеровской области
1. Высший исполнительный орган государственной власти Кемеровской области разрабатывает и осуществляет меры по обеспечению комплексного социально-экономического развития Кемеровской области, участвует в проведении единой государственной политики в области финансов, науки, образования, здравоохранения, культуры, социального обеспечения, экологии и иных сферах общественных отношений.
2. Высший исполнительный орган государственной власти Кемеровской области:
а) осуществляет в пределах своих полномочий меры по реализации, обеспечению и защите прав и свобод человека и гражданина, охране собственности и общественного порядка, противодействию терроризму и экстремизму, борьбе с преступностью;
а-1) осуществляет в пределах своих полномочий меры по обеспечению государственных гарантий равенства прав, свобод и законных интересов человека и гражданина независимо от расы, национальности, языка, отношения к религии и других обстоятельств; предотвращению ограничения прав и дискриминации по признакам социальной, расовой, национальной, языковой или религиозной принадлежности; сохранению и развитию этнокультурного многообразия народов Российской Федерации, проживающих на территории Кемеровской области, их языков и культуры; защите прав национальных меньшинств; социальной и культурной адаптации мигрантов; профилактике межнациональных (межэтнических) конфликтов и обеспечению межнационального и межконфессионального согласия; (пп. а-1 введен Законом Кемеровской области от 04.02.2014 N 4-ОЗ)
б) разрабатывает для представления Губернатором Кемеровской области в Совет народных депутатов Кемеровской области проект бюджета Кемеровской области, а также проекты программ социально-экономического развития Кемеровской области;
в) обеспечивает исполнение бюджета Кемеровской области, готовит отчет об исполнении указанного бюджета и отчеты о выполнении программ социально-экономического развития Кемеровской области для представления их Губернатором Кемеровской области в Совет народных депутатов Кемеровской области;
г) готовит для представления Губернатором Кемеровской области в Совет народных депутатов Кемеровской области отчет о результатах своей деятельности, в том числе по вопросам, поставленным Советом народных депутатов Кемеровской области;
д) формирует иные органы исполнительной власти Кемеровской области;
е) управляет и распоряжается собственностью Кемеровской области в соответствии с законами Кемеровской области, а также управляет федеральной собственностью, переданной в управление Кемеровской области в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации;
ж) вправе предложить органу местного самоуправления, выборному или иному должностному лицу местного самоуправления привести в соответствие с законодательством Российской Федерации изданные ими правовые акты в случае, если указанные акты противоречат Конституции Российской Федерации, федеральным законам и иным нормативным правовым актам Российской Федерации, настоящему Уставу, законам и иным нормативным правовым актам Кемеровской области, а также вправе обратиться в суд;
з) осуществляет иные полномочия, установленные федеральными законами, настоящим Уставом и законами Кемеровской области, а также соглашениями с федеральными органами исполнительной власти, предусмотренными статьей 78 Конституции Российской Федерации. (п. 2 в ред. Закона Кемеровской области от 28.01.2010 N 15-ОЗ)
Статья 51. Акты высшего исполнительного органа государственной власти Кемеровской области
1. Акты высшего исполнительного органа государственной власти Кемеровской области (постановления, распоряжения), принятые в пределах его полномочий, обязательны к исполнению в Кемеровской области.
2. Акты высшего исполнительного органа государственной власти Кемеровской области не должны противоречить Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, принятым по предметам ведения Российской Федерации и предметам совместного ведения Российской Федерации и субъектов Российской Федерации, указам Президента Российской Федерации, постановлениям Правительства Российской Федерации, настоящему Уставу и законам Кемеровской области.
3. Акты высшего исполнительного органа государственной власти Кемеровской области подписывает Губернатор Кемеровской области.
