Глава 2. ЗАЩИТА И РЕАЛИЗАЦИЯ ПРАВ И СВОБОД
ЧЕЛОВЕКА И ГРАЖДАНИНА В КЕМЕРОВСКОЙ ОБЛАСТИ
(в ред. Закона Кемеровской области от 06.12.2000 N 100-ОЗ)
Статья 13. Гарантии прав и свобод человека и гражданина
1. На территории Кемеровской области обеспечиваются гарантированные Конституцией Российской Федерации равные права и свободы человека и гражданина независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного, должностного и социального положения, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям и от других обстоятельств.
2. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина являются основной обязанностью органов государственной власти и органов местного самоуправления Кемеровской области.
3. Нормативные правовые акты Кемеровской области по вопросам защиты прав и свобод человека и гражданина вступают в силу не ранее чем через 10 дней после их официального опубликования.
Статья 14. Уполномоченный по правам человека в Кемеровской области
1. В целях обеспечения гарантий государственной защиты прав и свобод человека и гражданина, их соблюдения и уважения государственными органами, органами местного самоуправления Кемеровской области и должностными лицами учреждается должность уполномоченного по правам человека в Кемеровской области.
2. Уполномоченный по правам человека в Кемеровской области назначается на должность и освобождается от должности Советом народных депутатов Кемеровской области.
3. Деятельность и статус уполномоченного по правам человека в Кемеровской области регулируются Законом Кемеровской области.
Статья 14-1. Уполномоченный по правам ребенка в Кемеровской области (введена Законом Кемеровской области от 31.01.2011 N 1-ОЗ)
1. В целях обеспечения эффективной защиты прав и законных интересов ребенка в Кемеровской области учреждается должность уполномоченного по правам ребенка в Кемеровской области.
2. Уполномоченный по правам ребенка в Кемеровской области назначается на должность и освобождается от должности Советом народных депутатов Кемеровской области.
3. Деятельность и статус уполномоченного по правам ребенка в Кемеровской области регулируются Законом Кемеровской области.
Статья 14-2. Уполномоченный по защите прав предпринимателей в Кемеровской области (введена Законом Кемеровской области от 13.12.2012 N 118-ОЗ)
1. В целях обеспечения эффективной защиты прав и законных интересов субъектов предпринимательской деятельности в Кемеровской области учреждается должность уполномоченного по защите прав предпринимателей в Кемеровской области.
2. Деятельность и статус уполномоченного по защите прав предпринимателей в Кемеровской области регулируются Законом Кемеровской области.
Статья 15. Избирательные права граждан (в ред. Закона Кемеровской области от 17.01.2005 N 10-ОЗ)
В Кемеровской области обеспечивается реализация гражданами Российской Федерации активного и пассивного избирательного права.
Статья 16. Право граждан на осуществление местного самоуправления
1. Право граждан на осуществление местного самоуправления включает в себя:
а) право непосредственно участвовать в решении вопросов местного значения;
б) право избирать и быть избранными в органы местного самоуправления;
в) право состоять на муниципальной службе;
г) право получения информации о деятельности органов местного самоуправления;
д) судебную защиту права на участие в местном самоуправлении.
2. Формами реализации права граждан на осуществление местного самоуправления являются собрания (сходы) граждан по месту жительства, местные референдумы, народные правотворческие инициативы, опросы, обсуждения и другие формы.
Статья 17. Право на судебную защиту и юридическую помощь
1. В Кемеровской области обеспечивается защита гарантированных Конституцией Российской Федерации прав человека и гражданина на судебную защиту и на квалифицированную юридическую помощь.
2. В случаях, предусмотренных действующим законодательством, юридическая помощь оказывается бесплатно.
Статья 18. Право на труд и отдых
1. В Кемеровской области обеспечивается конституционное право человека и гражданина свободно распоряжаться своими способностями к труду, выбирать род деятельности и профессию.
2. Органы государственной власти и местного самоуправления Кемеровской области осуществляют контроль за безопасными и благоприятными условиями труда.
3. Органы государственной власти Кемеровской области защищают право человека и гражданина на вознаграждение за труд без какой бы то ни было дискриминации и не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда, а также на защиту от безработицы.
4. В Кемеровской области признается право на индивидуальные и коллективные трудовые споры с использованием установленных федеральным законом способов их разрешения.
5. В Кемеровской области обеспечивается право на отдых. Работающему по трудовому договору гарантируются установленные федеральным законом продолжительность рабочего времени, выходные и праздничные дни, оплачиваемый ежегодный отпуск.
Статья 19. Право на социальную защиту
В Кемеровской области осуществляется социальная защита населения на основе:
а) содействия обеспечению занятости трудоспособного населения;
б) предотвращения, снижения реальных доходов слабо защищенных групп населения за счет создания системы социальной адресной помощи;
в) развития государственных и негосударственных форм социального страхования и пенсионного обеспечения;
г) поддержки малообеспеченных групп населения в приобретении и содержании жилья;
д) создания условий и развития социальной инфраструктуры;
е) материального и финансового обеспечения законодательно закрепленных социальных льгот;
ж) поощрения благотворительной деятельности;
з) установления пособий и пенсий в дополнение к государственным.
Статья 20. Право на образование
В Кемеровской области гарантируется право на образование в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и законами Кемеровской области
Статья 21. Право на охрану здоровья (в ред. Закона Кемеровской области от 17.01.2005 N 10-ОЗ)
1. В Кемеровской области обеспечивается и защищается право на охрану здоровья и медицинскую помощь. Медицинская помощь в медицинских организациях государственной системы здравоохранения и муниципальной системы здравоохранения оказывается бесплатно в соответствии с государственными гарантиями. (в ред. Закона Кемеровской области от 04.02.2014 N 4-ОЗ)
2. В Кемеровской области принимаются меры по развитию государственной, муниципальной, частной систем здравоохранения, поощряется деятельность, способствующая укреплению здоровья человека, развитию физической культуры и спорта, экологическому и санитарно-эпидемиологическому благополучию. Реализация приоритетных направлений в сфере здравоохранения в Кемеровской области обеспечивается государственными программами Кемеровской области и муниципальными программами. (в ред. Закона Кемеровской области от 04.02.2014 N 4-ОЗ)
Статья 22. Гарантия прав в сфере семейных отношений
В Кемеровской области обеспечиваются:
а) условия для создания семьи, совмещения трудовой деятельности и семейных обязанностей;
б) условия для рождения и воспитания детей, защиты их прав;
в) охрана материнства, отцовства, детства;
г) поддержка экономической самостоятельности каждой семьи.
Статья 23. Право на доступ к духовным ценностям
В Кемеровской области обеспечиваются:
а) свободный доступ к духовным ценностям;
б) сохранение и приумножение исторического, культурного и духовного наследия народов, проживающих на территории Кемеровской области;
в) содействие творческой деятельности и защите прав и интересов творческих работников;
г) создание условий для международного сотрудничества в сфере образования, культуры и науки.
Статья 24. Право на свободу вероисповедания
В Кемеровской области обеспечивается свобода совести и вероисповедания.
Статья 25. Право на благоприятную окружающую среду (в ред. Закона Кемеровской области от 17.01.2005 N 10-ОЗ)
1. В Кемеровской области обеспечивается реализация права граждан на благоприятную окружающую среду.
2. В целях реализации прав граждан на благоприятную окружающую среду органы государственной власти Кемеровской области осуществляют:
принятие законов и иных нормативных правовых актов Кемеровской области в области охраны окружающей среды в соответствии с федеральным законодательством, а также осуществление контроля за их исполнением;
установление нормативов качества окружающей среды, содержащих соответствующие требования и нормы не ниже требований и норм, установленных на федеральном уровне;
региональный государственный экологический надзор при осуществлении хозяйственной и иной деятельности, за исключением деятельности с использованием объектов, подлежащих федеральному государственному экологическому надзору; (в ред. Закона Кемеровской области от 07.03.2012 N 9-ОЗ)
организацию проведения экономической оценки воздействия на окружающую среду хозяйственной и иной деятельности, осуществления экологической паспортизации территории;
принятие и реализацию государственных программ Кемеровской области в области охраны окружающей среды; (в ред. Закона Кемеровской области от 04.02.2014 N 4-ОЗ)
образование особо охраняемых природных территорий регионального значения, управление и контроль в области охраны и использования таких территорий;
регулирование других вопросов в области охраны окружающей среды в пределах своих полномочий. (п. 2 в ред. Закона Кемеровской области от 08.02.2006 N 32-ОЗ)
Статья 26. Права коренных малочисленных народов
1. В Кемеровской области коренным малочисленным народам в полной мере гарантируются права и свободы, установленные общепризнанными нормами международного права, Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, настоящим Уставом и законами Кемеровской области.
2. В целях защиты исконной среды обитания, традиционных образа жизни, хозяйствования и промыслов коренных малочисленных народов в соответствии с федеральным законодательством органы государственной власти Кемеровской области:
а) разрабатывают областные программы возрождения, сохранения и развития коренных малочисленных народов;
б) создают условия для участия коренных малочисленных народов в работе органов государственной власти Кемеровской области;
в) способствуют развитию традиционных отраслей хозяйства коренных малочисленных народов;
г) устанавливают льготы по землепользованию, природопользованию и квоты на занятие традиционными промыслами коренными малочисленными народами;
д) разрабатывают механизмы компенсации за использование природных ресурсов и ущерб, причиненный природной среде в местах традиционного проживания коренных малочисленных народов;
е) создают условия для развития национальной культуры, возрождения, сохранения и развития языков коренных малочисленных народов;
ж) способствуют организации и подготовке национальных кадров, оказывают содействие в их трудоустройстве;
з) выделяют территории традиционного природопользования коренных малочисленных народов;
и) осуществляют иные полномочия и меры.
3. В целях реализации прав, указанных в пункте 1 настоящей статьи, органы государственной власти и органы местного самоуправления Кемеровской области могут формировать советы представителей коренных малочисленных народов, действующие на общественных началах.
Статья 27. Право на общественную деятельность
1. В Кемеровской области обеспечивается право на свободное объединение граждан в общественные объединения. Вмешательство в деятельность общественных объединений не допускается, кроме случаев, предусмотренных федеральным законодательством.
2. В соответствии с Конституцией Российской Федерации и федеральным законодательством в Кемеровской области не допускается создание и деятельность общественных объединений, цели или действия которых направлены на насильственное изменение основ конституционного строя и нарушение целостности Российской Федерации, подрыв безопасности государства, создание вооруженных формирований, разжигание социальной, расовой, национальной и религиозной розни, осуществление экстремистской деятельности. (п. 2 в ред. Закона Кемеровской области от 17.01.2005 N 10-ОЗ)
3. Политические общественные объединения имеют право участвовать в выборах в органы государственной власти и местного самоуправления Кемеровской области в соответствии с законодательством.
Статья 28. Право на информацию о деятельности органов государственной власти и органов местного самоуправления Кемеровской области
1. Органы государственной власти и органы местного самоуправления Кемеровской области осуществляют свою деятельность гласно, регулярно информируя население о своей деятельности.
2. Органы государственной власти Кемеровской области обеспечивают опубликование законов Кемеровской области.
3. Органы государственной власти и местного самоуправления Кемеровской области обязаны опубликовывать все свои нормативные правовые акты, затрагивающие права и свободы человека и гражданина.
Статья 29. Право на свободу средств массовой информации
Свобода средств массовой информации на территории Кемеровской области обеспечивается:
а) беспрепятственным получением средствами массовой информации сведений от органов государственной власти и местного самоуправления Кемеровской области, правоохранительных органов, учреждений, организаций, объединений, должностных лиц и граждан, кроме информации, составляющей охраняемую законом тайну;
б) недопустимостью цензуры;
в) запретом на вмешательство в профессиональную деятельность журналистов и средств массовой информации;
г) другими гарантиями, предусмотренными действующим законодательством.
Статья 30. Иные права и свободы человека и гражданина
Иные права и свободы человека и гражданина обеспечиваются и гарантируются в Кемеровской области в соответствии с общепризнанными принципами и нормами международного права, Конституцией Российской Федерации, федеральными и областными законами.
